当今,我代表福州市东说念主民政府,向大会证实政府作事,请予审议福利姬系,并请市政协诸君委员提议主张。
一、“十三五”发展总结
五年来,在党中央国务院、省委省政府和市委的顽强请示下,市政府以习近平新时期中国秉性社会主义念念想为带领,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,镇定落实习近平总秘书要害说话要害指令批示精神,赶紧就办、真持实干,坚贞不渝、拼搏奋进,全市详细实力跃上新台阶,城乡面容盖头换面,东说念主民人人幸福感清澈增强。
(一)经济发展提质增效
——地区出产总值从5777亿元提高到瞻望冲破1万亿元,五年跨越五个千亿台阶,在世界省会城市中名次从第13位提高到第10位。
——东说念主均地区出产总值从7.74万元提高到瞻望12.5万元,在世界省会城市中名次从第11位提高到第6位。
——农林牧渔业总产值稳居全省首位。水产物产量和产值跃居世界地级市第1位。食粮安全省长职守制考察一语气三年全省第1,“菜篮子”市长负责制考察一语气四次全省第1。
国产视频在线看385——工业总产值从8195亿元提高到瞻望冲破1.1万亿元。产值超百亿工业企业数目占全省三分之一。
——上市企业数目从69家增多到91家,总市值超万亿元。
——国度级高新时间企业从444家增多到2052家,数目翻了两番多。
——策略性新兴产业增多值占规上工业增多值比重从21.8%提高到瞻望29.3%。
——全社会商讨与西席发展经费插足强度从1.76%提高到瞻望2.2%,插足总量从98.8亿元提高到瞻望232亿元、一语气四年全省第1。
——三产增多值从2839亿元提高到瞻望冲破5500亿元,占地区出产总值比重从49.1%提高到55%以上。
——社会浪费品零卖总额从2925.5亿元提高到瞻望冲破4200亿元。
——金融业增多值从576亿元提高到瞻望冲破1200亿元,占地区出产总值比重从10%提高到12%以上。
——旅游总东说念主数从4669万东说念主次提高到9654万东说念主次。旅游总收入从537亿元增多到1450亿元。
——数字经济范围瞻望冲破4500亿元,占地区出产总值比重达45%。
——海洋出产总值从1532亿元提高到瞻望2850亿元。
——建筑业增多值从689.4亿元提高到瞻望1380亿元,位居全省第1位。
——国企总钞票(不含金融企业)从2261亿元增多到5084亿元。
——引进并投产产业样貌10625个,落地京东方、万华化学、申远聚酰胺一体化等一批投资超百亿样貌。
——引进高头绪东说念主才超1万东说念主、高手段东说念主才超5万东说念主。
(二)改革绽开蹄疾步稳
——福州新区地区出产总值瞻望年均增长9%,占全市比重从22.1%提高到24%把握。
——自贸区福州片区推出转换举措230项,其中世界独创79项、世界复制彭胀25项。
——国度自主转换示范区福州片区推出转换举措29项,其中全省彭胀13项。获评国度转换型城市。
——国度海洋经济发展示范区开工建设世界第3个国度级远洋渔业基地。
——生态清雅西席区24项重心改革任务全面完成,其中4项改革举措在世界彭胀。
——发起成立“21世纪海上合作委员会”,27个国度的62个城市和组织成为会员单元。荣获国际友好城市颠倒孝敬奖。
——出进口总额从2065亿元提高到2526亿元。累计新设台资企业897家,协议利用台资20.3亿好意思元。
——行政审批服务事项容许时限压缩比例世界第1。营商环境便利度名次从全球第73位提高到第28位。城市信用名次从世界第25位提高到第3位。
——数字政府发展名次位居世界省会城市第4位,政府数据绽开指数位居世界第6位。
(三)基础设施日臻完善
——福州港集装箱朦拢量从全球第73位跃升到第49位,货色朦拢量从1.4亿吨增多到2.48亿吨、跃居全省第1位。
——长乐国际机场航路从106条增多到119条,航点从73个增多到94个。游客朦拢量从1088万东说念主次增多到1476万东说念主次,新通达纽约、巴黎、莫斯科等要害国际航班。机场第二跑说念开工建设。
——铁路运营里程从474.6公里增多到542.3公里。福州到平潭铁路建成通车。
——高速公路通车里程从588公里增多到754公里,“三纵三横”高速公路网基本酿成。
——新建、修订农村公路800公里。国省说念从803公里增多到1291公里。
——市政说念路从1256公里增多到2461公里。市政路网密度从每平方公里4.8公里提高到8.3公里,跃居全省第1位。
——地铁1号线、2号线60公里通达运营。地铁4号线、5号线、6号线、滨海快线170.4公里同步开建。
——城镇给水管网从3369公里增多到5288.6公里,给水才智从逐日232.3万吨提高到330万吨,浑水处理才智从逐日133.5万吨提高到151.5万吨。
——城镇燃气管网长度从2588公里增多到3840公里,住户管说念燃气用户数从60.5万户增多到104.2万户。
——红庙岭垃圾处理场22个垃圾后端处理样貌全部建成投用,垃圾分类处理才智好意思满全障翳。城区糊口垃圾好意思满“零填埋”。
(四)城乡面容清澈进步
——建成区面积从375.9平方公里扩大到416平方公里,常住东说念主口城镇化率从67.7%提高到71%。长乐奏凯撤市设区。
——城区156条内河治理基本完成,拔除沿河房屋近400万平方米,埋设截污管说念260公里,取销淤泥295万立方米,建设修订雨污管网2522公里,治理贬抑源3507个,建成城区水系联排联调中心,黑臭水体全面舍弃。获评世界黑臭水体治理示范城市。
——造林绿化48.9万亩。丛林障翳率达58.36%,位居世界省会城市第2位。东说念主均公园绿大地积提高到15.3平方米。建成区新种乔木85万株,新增园林绿大地积5.8万亩,绿地率提高到42.2%。荣获国度丛林城市、世界丛林旅游示范市名称。
——建设环山失业步说念131.3公里、滨水失业步说念680.3公里、大型生态公园15个、串珠式小公园1202个,开挖旗山湖、晋安湖等调蓄、景不雅湖7个。整合拓展西湖、左海景区水系。打造闽江两岸失业景不雅带56公里。
——实施连片旧屋区修订186个,拔除旧房2354万平方米,惠及人人10万户35万东说念主。
——实施老旧小区整治608个,惠及人人14.1万户50万东说念主。
——拆墙透绿1072处,拔除围墙92.7公里。城区修补东说念主行说念750条、60万平方米。完成缆化下地1071段、439公里。新建、改建城乡公厕1826座。“两违”处置量一语气三年全省第1。
——实施城区缓堵样貌840个,岑岭延时指数下落10.16%,交通拥挤名次从世界第19位下落到第27位。
——城区垃圾分类障翳率达100%,住户分类准确率达80%,垃圾分类考评名次进入世界前10。
——实施秀雅乡村建设1792个,农村无害化茅厕普及率从92.5%提高到99.3%,农村浑水治理管控率从54.7%提高到91.4%。
——空气质料一语气五年位居世界省会城市前3位。闽江、敖江等重心流域水质位居世界前方,小流域优良水质从66.1%提高到91.7%。
——建设冶山、新店遗迹公园。整修“三山两塔”。建设高下杭、贵人坊、烟台山。打造鳌峰坊、南公园等秉性历史文化街区17个。整治中山路、学生街、桂香街等传统老街巷261条。保护修缮重心文物和古建筑1200多处。建设马尾船政文化城。福清天宝陂入选世界灌溉工程遗产名录。永泰爱荆庄荣获网络国文化遗产保护奖。
——滨海新城实施建设类样貌277个、总投资超2700亿元,落地招商样貌625个、总投资1952亿元。福州城市正从滨江城市向滨江滨海城市跨越。
(五)社会奇迹全面发展
——城镇住户东说念主均可操纵收入从34982元提高到瞻望49358元,农村住户东说念主均可操纵收入从15203元提高到瞻望22600元。
——最低工资圭臬从每月1350元提高到1720元。城乡住户基础待业金从每月100元提高到190元。好意思满城乡低保圭臬一体化。
——新增职业67万东说念主。
——世界独创安置型商品房建设模式,建设安置型商品房7.95万套,公租房什物配租2.37万套。
——处分历史留传的6.65万户落伍回迁安置问题,共9.9万套、838万平方米。
——新建公办幼儿园66所、小学36所、中学19所,新增幼儿园学位2.6万个、义务老师学位14.55万个,学前普惠学额障翳率从42.5%提高到90.5%。引进清华附中、天津大学、新加坡国立大学等名校合作办学。
——东说念主均守望寿命从78.4岁提高到79.5岁。每千东说念主医疗机构床位数从4.68张提高到6.2张。新建孟超肝胆病院、省妇产病院、省儿童病院等高品级病院,引进复旦大学从属华山病院合作共开国度区域医疗中心。
——养老床位总和从2.8万张增多到5.35万张。每千名老年东说念主领有养老床位从24张提高到41.2张。
——建玉成民健身点2.5万个。东说念主均通顺场大地积从1.84平方米增多到2.49平方米。
——新建市藏书楼新馆、海峡文化艺术中心等一批标志性全球文化场馆。
——扫黑除恶好评率一语气四年全省第1,法律解说作事适意率一语气三年全省第1,人人安全感率从全省第7位攀升到第2位。
——现行圭臬下4425户14042名农村建档立卡防碍东说念主口全部脱贫。助力甘肃定西按期脱贫。
二、2020年作事总结
2020年,第三届数字中国建设峰会在福州告捷举办,习近平总秘书发来贺信,给全市东说念主民以巨大饱读励。一年来,全市高下凝心聚力、攻坚克难、锐意越过,全力打好新冠疫情防控阻击战,全力落实“六稳”“六保”任务,各项作事皆取得了新的进展。瞻望全市地区出产总值冲破1万亿元;一般全球预算总收入1108.4亿元,增长1.2%;地方一般全球预算收入675.6亿元,增长1.1%;出进口总额2526亿元,与上年持平;骨子利用外资70亿元,增长7.2%;社会浪费品零卖总额冲破4200亿元,增长0.8%;城镇住户东说念主均可操纵收入49358元,增长3%;农村住户东说念主均可操纵收入22600元,增长6%;固定钞票投资增长10.5%;住户浪费价钱总水平高潮2.8%;城镇登记失业率2.9%。完成省下达的节能减排降碳任务。蝉联世界清雅城市和世界双拥规范城。重心给与了以下措施:
(一)疫情防控有劲灵验。围绕“内防反弹”,严守入榕、村居、单元、家庭“四说念关隘”,作念到国内中高风险地区东说念主员进入福州第一时期发现、第一时期掌控、第一时期处置。围绕“外防输入”,支撑东说念主物同防,对境外入榕东说念主员,严格落实合伙检测、合伙瞥运、合伙阻碍;对进口冷链食物,严格落实全面检测、全面消毒、全面回首。围绕防控才智建设,蹙迫配备检测设施、救治物品和防护装备,立即动建滨海新城病院(二期)感染楼、新疾控中心,累计下达疫情防控资金15.75亿元。围绕复工复产,减免企业社保费60亿元,披发企业稳岗补贴22亿元,对防疫企业及受疫情影响企业新增贷款3457.3亿元。在疫情防控经由中,弘大医疗卫生作事家不为瓦全、挽救人命;弘大党员干部勇挑重负、冲在一线;弘大企业家、海表里乡亲捐钱捐物、倾情奉献;全市东说念主习惯雨同舟、众志成城,构筑起疫情防控的坚固防地。从公布首例确诊病例到入院患者清零只用了43天,于今无原土新增确诊病例。
(二)经济入手企稳回升。出台促进食粮出产八条措施等支农惠农政策,完成食粮汲引面积123.86万亩,七大农业秉性产业全产业链总产值瞻望达2024亿元,一产增多值瞻望冲破540亿元、增长4%。开展“持样貌促跨越”专项行动,构建“晾、晒、奖、惩”样貌鼓吹机制,落实重心样貌2960个,“五个一批”详细考评位居全省第1位。开展“双百双千”增产增效专项行动,全场合精确帮扶重心企业2660家,其中2625家好意思满正增长。开展“百项千亿”技改专项行动,从基金、融资、身分等方面给予援救,实施技改样貌313项,瞻望完成技改投资940亿元。二产增多值瞻望冲破4000亿元、增长4.8%。开展“新基建”专项行动,实施东说念主工智能、工业互联网等新基建样貌175个,建成5G基站5723个、电动汽车充电桩2000个。开展“惠聚榕城浪费季”专项行动,通过披发浪费券、直播带货等措施,径直拉动浪费40.1亿元,15个夜色经济示范街区建成开街。三产增多值瞻望冲破5500亿元、增长6%。开展“收集招商、视频招商”专项行动,通过线上洽谈、线上推介等方式,签约华电福瑞能源、恒拓原油集散平台等产业样貌6479个。实施“引金入榕”工程,引进浙商银行、光大永明保障等一批金融机构。打造晋安湖、东湖、旗山湖等“三创园”,积贮国度级高新时间企业140家。实施工业(产业)园区圭臬化建设,新建“升级版”圭臬厂房121万平方米。新增限上规上商贸服务业企业600家、企业总部84家。宜家家居、“高下杭·金银里”交易步碾儿街建成开业。饱读岭旅游度假区完成第三轮全体晋升。福州详细保税区、江阴港详细保税区获国度批准。入选国度主湿热链物流基地。通达福州—台北海运货色直航专线。闽东北、榕港澳、闽浙赣皖、泛珠三角区域配合不休深切鼓吹。山海配合、对口支援以及外事、侨务、他乡商会等作事裕如收效。
(三)东说念主居环境不绝改善。开展城市品性晋升“十位一体”专项行动。地铁1号线二期通达运营,2号线东延线和6号线东调段获国度发改委批复。“绿进万家、绿满榕城”行动常态化鼓吹,造林绿化7.3万亩,建成区新种乔木16万株。新增林荫大路51条,晋升绿说念143.3公里,新建街头、路边、山边、水边串珠式小公园432个。实施新店外环路、下洋路延长段、首山路北段等城区缓堵样貌136个,建成投用福马路、站东互通、西岭互通铜盘路链接线等样貌67个。修订旧屋区16个115万平方米。整治老旧小区126个。晋升立面景不雅110处。整治传统老街巷54条、小街巷59条。基本建成城区内河信息化平台,内河水系治理全面转入长效运营照应阶段。晋升修订垃圾分类屋(亭)911座,厨余垃圾处理厂和糊口垃圾烧毁协同处置厂建成投用。新增更新公交车302辆,优化公交浮现118条,改建公交站台133个。开展城市良好化照应“十位一体”专项行动。整治晋升华林路、湖东路等要害街区11条。铺设超薄沥青防尘路面63条、200万平方米。修补东说念主行说念365条、38万平方米。新建公厕202座。完成荒芜地块精确修订131处。完成拆墙透绿426处。减少围挡23万平方米。计帐告白牌匾1927面。拔除烧毁杆件931根。整治沿街箱柜1058个。新增缆化下地425段、178公里。优化47条说念路车行象征,新设75条说念路东说念主行象征730面。计帐批而未供地盘2.33万亩。处置“两违”942.7万平方米。电动自行车照应愈加严格范例。闽江沿线狡计管控和大学城、高新区环境整治得到灵验晋升。加速滨海新城建设,启动建设输配环、互联网科技产业园、颖慧运营中心等样貌69个,建成海峡青少年行动中心、安置房三期等样貌58个。三江口片区斥地稳步鼓吹,建成樟岚北片区说念路、马航洲湿地建设保护等样貌5个。打造乡村振兴中高等版试点村69个,新建秀雅乡村174个、晋升秀雅乡村200个,建成县域垃圾烧毁处理设施4座、农村糊口浑水配套管网61公里,拔除旱厕3188个,整治裸房2万栋。建成安全生态水系39公里,详细治理水土流失14.1万亩,新开工洪洋溪安全生态水系、新洋溪防洪治理等紧要水利样貌27项。第二轮中央生态环保防守交办的1042件人人信访件整改任务全部完成。饱读宦线获评世界“十大最好意思农村路”。
(四)民生保障日益增强。新改扩建公办幼儿园27所,范例治理小区配套幼儿园237所,新改扩建中小学24所。2.9万个公办、普惠幼儿园学位实行公开派位,民办义务老师学校全部实行摇号招生。中职学校新开设产业发展急需专科27个。新成立福州三中等老师集团3个。市神经病院门诊楼、市皮肤病院医技楼、市二病院改扩建等20个重心医疗样貌进展奏凯,市妇幼保健院新院建成投用,滨海新城病院(一期)、市一病院外科病房大楼等样貌基本建成。组建紧密型县域医共体9个。告捷举办第25届市运会、福州马拉松、世界女子围棋赛等大型体育赛事。实施新一轮古厝保护晋升样貌335个,绽开冶山遗迹公园,梁厝、登峻岭、温麻等17个秉性历史文化街区赓续拓展完善。“福建船政”入选第四批国度工业遗产名单。告捷举办海丝国际旅游节、丝路国际电影节。晋升下层文化站488个。市非遗展示馆、台湾会馆建成绽开。新建农村幸福院153个。启动建设安置型商品房1.8万套,新增政策性租出住房2.05万套。开展房屋结构安全大排查174万栋,整改隐患问题2.3万处、群租房8684套。整改安全出产紧要隐患点308个。全面放开落户收尾,好意思满户籍迁入“零门槛”。编制、信访、仲裁、司法行政、民族宗教、军民会通、国防动员、退役军东说念主服务保障、民兵策画役、双拥、海防、东说念主防、反私运等作事赓续加强。播送影视、新闻出书、玄学社会科学、体裁艺术、统计、科普、状态、防震、地方志、档案、老龄、青少年、妇犬子童、残疾东说念主、慈善、红十字等各项奇迹健康发展。
(五)政府建设不休加强。镇定学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷以及《习近平在福州》《习近平在福建》等系列采访实录,“四个意志”愈加牢固,“四个自信”愈加坚定,“两个重视”愈加坚决。深切贯彻中央八项章程及实施详情精神,力戒格式主义、官僚主义,严守方正轨制。进展“赶紧就办、真持实干”优良格调,支撑一线考察、正向激励,不绝开展“服务下层年”等行动,政府系统干军队列精气神不绝提振。政务公开考察位居全省第1。“一企一议”处分企业贫苦问题7472个,落实减税降费131亿元。行政法律解说三项轨制全面推论。饱读楼区获评世界首批法治政府建设示范区。审计监督力度不休加大。全年实施遵循问责145东说念主次。自发彭胀市东说念主大过甚常委会决定决议,主动接受东说念主大法律监督、作事监督和市政协民主监督,援救市政协开展协商民主本质。提请市东说念主大常委会审议地方性规则草案2件,办复省、市东说念主大代表建议469件和省、市政协提案483件,适意率差异达99.15%、100%。
诸君代表,得益难得难得,这是省委、省政府和市委正确请示的收尾,是全市东说念主民勾通昂然、社会各界猖狂援救的收尾。在此,我代表市东说念主民政府,向全市东说念主民,向东说念主大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派东说念主士、各东说念主民团体、离退休老同道和社会各界东说念主士,向中直、省直机关企奇迹单元和驻榕军队指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队列指战员,向关注援救福州发展的港澳台本族、国移民胞和国际友东说念主,向奋战在抗疫一线的医务作事家,示意至心的感谢和高尚的敬意!
在总结得益的同期,咱们也贯通地看到刻下发展中还存在不少贫苦和问题,主如果:经济总量不够大,省会城市首位度和竞争力有待晋升;产业结构不够优化,科技转换和东说念主才复古才智相对薄弱;城市品性晋升和乡村振兴作事还是任重说念远;人人对老师、医疗、养老、托幼等还有不适意的地方;政府治理体系和治理才智当代化水平还需进一步提高,等等。对此,咱们将给与灵验措施,镇定加以处分。
三、“十四五”发展狡计
把柄《中共福州市委对于制定福州市国民经济和社会发展第十四个五年狡计和二〇三五年远景接洽的建议》,市政府编制了《福州市国民经济和社会发展第十四个五年狡计和二〇三五年远景接洽摘记(草案)》。
“十四五”发展的带领念念想是:高举习近平新时期中国秉性社会主义念念想伟大旗子,深切贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢牢围绕统筹鼓吹“五位一体”总体布局和和解鼓吹“四个全面”策略布局,增强“四个意志”、坚定“四个自信”、作念到“两个重视”,支撑稳中求进作事总基调,支撑系统不雅念,以全场合推动高质料发展超过为主题,以深化供给侧结构性改革为干线,以改革转换为根底能源,以满足东说念主民日益增长的好意思好糊口需要为根底目的,支撑“3820”策略工程念念想精髓,加速“三个福州”建设,重心建设六个当代城,打响五大国际品牌,实施九大专项行动,构筑海丝引颈、“多区重复”转换绽开新高地,不休增强省会城市放射力和带能源,全力打造新时期有福之州、幸福之城,加速建设社会主义当代化国际城市。
主要接洽是:到2025年,地区出产总值年均增长7%,三产增多值占地区出产总值比重达60%,全社会商讨与西席发展经费插足强度接近3%,省会城市首位度达25%以上;到2035年,当先好意思满全场合高质料发展超过,基本建成社会主义当代化国际城市。
今后五年的主要任务是:
一是实施“海丝”引颈。以“海丝”策略为牵引,放大“多区重复”全体效应,主动融入“一带扫数”建设,打造21世纪海上丝绸之路策略支点城市。
二是支撑转换驱动。鼓吹“三创园”、生态型环城科创走廊、世界一流大学城、中国东南(福建)科学城建设,力求全社会商讨与西席发展经费插足总量年均增长20%以上,高新时间企业增多到4000家以上。
三是完善产业体系。全力提高产业基础高等化、产业链当代化水平,力求策略性新兴产业增多值占规上工业增多值比重达35%,数字经济范围占地区出产总值比重冲破50%,海洋出产总值达4250亿元。
四是构建福州皆市圈。打造世界一流口岸和国内一流关节机场,不绝晋升城市品性,高质料建设新区新城,推动新时期“山海配合”,晋升城市国际化水平。力求福州港集装箱朦拢量冲破800万标箱,长乐机场游客朦拢量超2200万东说念主次,建成区面积达到500平方公里,城区常住东说念主口达到500万东说念主。
五是拓展国表里市集。建设浪费中心城市,打造服务国内大轮回的要害节点。建设区域性物流集散中心,构开国内国际双轮回的要害通说念。
六是深化改革绽开。构建高圭臬市集体系,激励微不雅主体活力,建设营商环境一流城市。推动榕台在经贸、社会、文化等范畴的深度会通,打造台胞台企登陆的第一家园先行城市。
七是鼓吹乡村振兴。深化农村改革,构建新式工农城乡相干,独创城乡会通发展新局面。发展当代秉性农业,力求七大秉性产业全产业链产值达2400亿元。
八是促进文化新生。完善全球文化服务体系,深化精神清雅建设。新生发展闽皆文化,加强文化遗产保护传承,推动文化旅游会通发展,打造国际知名旅游目的地。
九是建设生态清雅。倡导绿色出产糊口方式,重视绿水青山形态,打造生态清雅示范城市。力求丛林障翳率达58.5%,城市空气质料优良天数比例保持97%以上。
十是增进民生福祉。踏实和扩大职业,稳步增多住户收入。加速建设老师强市,鼓吹健康福州建设,完善养老托幼服务体系,提高社会保障质料,重视社会沉稳踏实,不绝增强东说念主民人人的取得感、幸福感、安全感。
四、2021年作事安排
2021年是奋进“十四五”、逐梦新征途的开局之年。咱们要安身新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展形态,解放念念想、坚定信心、不折不扣,全场合推动高质料发展超过。本年经济社会发展的主要预期接洽是:地区出产总值增长8.5%,地方一般全球预算收入增长5%,固定钞票投资增长10%,社会浪费品零卖总额增长9%,出口总额增长8%,骨子利用外资增长6%,城镇住户东说念主均可操纵收入增长8%,农村住户东说念主均可操纵收入增长8.5%,城镇登记失业率适度在3.5%以内,完成节能减排降碳任务。
为好意思满上述预期接洽,在支撑防守为主、聚焦防控重心、强化防控措施、作念好常态化疫情防控的同期,重心持好以下六个方面作事:
(一)支撑改革绽开,主动融入“双轮回”新发展形态
把科技转换当作第一能源源。加速“一区二十四园”建设,表现国度自主转换示范区福州片区改革“西席田”作用。依托高新区、软件园、大学城,建设生态型环城科创走廊。援救光电信息转换实验室、海西转换商讨院、柔性电子转换实验室等平台建设,力求实施时间转换专项40项以上。新培育国度级高新时间企业300家、省级以上制造业单项冠军8家、省级以上“专精特新”企业25家、市级以上众创空间10家。不绝开展东说念主才提质聚榕专项行动,办好“榕博汇”,引进培养高头绪东说念主才3000东说念主、高手段东说念主才1.5万东说念主以上。
深化重心范畴改革。推动自贸区扩区,推出“独创性”举措30项以上,争取本外币合一账户试点、原油非国营进口配额等紧要政策落地。优化国有本钱布局,作念优作念大国有企业。加大国企债券刊行力度。探索乡村治理“积分制”。加强农村屋基地照应,严格落实“一户一宅”轨制。深化公立病院改革,探索组建市属医疗集团。深化居家社区养老服务集成改革试点。推动“邮林贷”“惠林贷”等普惠林业金融增量拓面。
构建东南沿海绽开新高地。积极求教空港详细保税区,打造福州(长乐)国际航空城。探索实施目田港部分政策,打造丝路海港城。办好海丝展览会暨海交会、海丝国际旅游节、丝路国际电影节等行动。鼓吹中日(福州)地方发展合作示范区、中国—印尼“两国双园”建设。饱读励企业通达全货机航路,开展常态化全货运包机。加强对RCEP成员国政策、规则、圭臬的商讨操纵,援救企业开拓海丝市集,表现侨的上风,诱惑更多的“一带扫数”沿线国度和地区的资金、东说念主才、时间、资源在福州积贮。稳步鼓吹榕马通水、通电、通气、通桥,加速培育省市台湾后生创业职业基地和实习基地,赓续办好海峡后生节等对台秉性探求行动。开展“福州日”行动和“最好意思榕城”系列全球酬酢行动。
构筑服务国内大轮回的要害节点。加速中通、韵达、丰大冷链基地等一批样貌建设,打造当代物流城。赓续构建闽东北详细交通关节等13个平台,全面鼓吹沿海大通说念、深海衍生合作等紧要区域配合样貌,加速闽东北一体化进程。深化泛珠三角、闽浙赣皖区域配合,积极联贯长三角、粤港澳大湾区等先进地区关联产业弯曲。加速鼓吹福莆宁城际铁路、温福高铁等紧要互联互通样貌,打造福莆宁岚1小时经济圈。赓续持好与渭南对口合作,作念好与西藏八宿、新疆奇台对口支援作事。
创建一流营商环境。实施优化营商环境4.0版改革,完善“园区办”“打包办”“一网通办”“全城通办”服务,推论不动产登记业务“秒批”制,全面实施工程建设样貌好意思满网络验收,好意思满即办件比例50%以上、开办企业办理时限压缩到0.5个作事日以内、全年办税时期压减到90个小时以内,力求营商环境便利度名次进入全球前20位。出台市级社会信用条例,全面推论信用分级分类监管,保持城市信用详细名次位居世界前方。
(二)支撑会通发展,着力构建当代化产业体系
鼓吹“三个福州”建设。办好第四届数字中国建设峰会。打造世界数字应用第一城。建设清华—福州数据商讨院、鲲鹏生态转换中心等产业转换服务平台10个以上,培育东湖数字小镇、金牛山互联网产业园等数字经济秉性积贮区5个以上,推出数字驾驶舱、颖慧泊车等数字应用示范场景100个以上,建成菜鸟收集、中电数据产业园等数字福州样貌30个以上。推动城市大脑建设。力求数字经济范围冲破5000亿元。培育宏东、宏龙等海洋经济主干企业50家以上。实施正太新材、当代水产物交往中心等重心海洋产业样貌100个以上。建设福州(连江)国度远洋渔业基地。力求海洋出产总值冲破3000亿元。加速纺织化纤、冶金钢铁等行业购销供应链平台建设,作念大作念强晋安数字产业园、仓山互联网小镇等一批平台企业积贮区,推动朴朴电商等一批平台企业向百亿级企业迈进,扶植永辉供应链、榕滴能源等一批龙头平台企业打造行业标杆。力求平台经济交往额冲破2000亿元。
建设先进制造业强市。围绕打造大龙头、大集群、大产业,赓续实施“双百双千”增产增效专项行动,精确帮扶重心企业2700家。赓续实施“百项千亿”技改专项行动,落实重心技改样貌230个,完成投资1000亿元以上,新增“上云上平台”工业企业450家以上。赓续实施龙头扶引专项行动,援救恒申控股、大东海集团、永荣控股、中景石化等优质企业发展壮大。赓续实施策略性新兴产业领跑专项行动,聚焦新式材料、新能源汽车等范畴,援救阿石转换材料、天马科技、礼恩科技等一批企业快速作念大,力求策略性新兴产业产值冲破3200亿元。盯紧16条产业链,动建祥鑫特种合金铝、科麟环保等强链补链样貌。深切开展工业(产业)园区圭臬化建设,实施补短板样貌183项以上,建成“升级版”圭臬厂房300万平方米以上。加速晋安湖、东湖、旗山湖等“三创园”建设,鼓吹滨海信息产业园一期、高新区转换园三期等78个样貌建设。
推动服务业跨越发展。加速交易步碾儿街提档升级,引进国表里品牌首店、旗舰店和体验店,发展“网上餐厅”“网上超市”,打造直播带货、短视频制作、新媒体运营等一批直播平台,猖狂培育浪费新业态。不绝开展“惠聚榕城”“好意思食嘉年华”等秉性促销行动,挖掘内需后劲。建设闽皆文化城、船政文化城等一批重心旅游景区,促进旅游业加速规复。办好中国跨境电商交往会,打造1~2个产业链无缺、专科性强的跨境电商产业园。发展普惠金融、绿色金融、供应链金融,推动兴业银行金融科技产业园建设。办好第56届世界工艺品交往会、世界华东说念主保障大会等大型展会。新引进企业总部50家。
发展当代秉性农业。落实食粮安全省长职守制,确保食粮汲引面积踏果然122万亩以上,新增高圭臬农田11万亩,生猪存栏108万头,农作物良种障翳率达98.5%以上。新建果蔬菌等设施农业2000亩以上、林下经济示范基地10个,新增“三品一标”农产物22个,新培育市级以上失业农业示范点5个、失业渔业示范基地5个。新建一批省级当代农业颖慧园、农业物联网应用基地。办好中国(福州)国际渔业展览会、中国食用菌产业展览会。
(三)支撑城乡统筹,加速建设高颜值宜居城市
完善新区新城功能配套。加速长乐区行政中心搬迁。鼓吹福米智能智造园、数字老师小镇、中电福富5G产业园等产城会通示范区建设,壮大临空经济示范区。鼓吹沿海防护林带、下沙度假村、东湖湿地等样貌建设,改善新城生态环境。鼓吹第二工东说念主文化宫、安置房七至九期和新城老城半小时交通体系等样貌建设,完善新城基础配套。鼓吹嘉里樟岚、亚升总部、福泉高速链接线拓宽修订等44个样貌建设,加速三江口片区建设进程。鼓吹闽江口、福清湾、江阴湾等区域斥地建设。
晋升老城环境品性。实施新一轮市区、县城、镇区品性晋升“十位一体”作事有接洽。开展城区水系治理“回头看”,完成马杭洲河、梁厝河整治,启动大学城水系水质晋升和水系连通工程。新启动旧屋区修订样貌60个、老旧小区整治样貌82个。完成大学城、北江滨中央商务区等10个片区晋升修订。计帐违规建筑。实施新一轮灯光夜景晋升。完善城区垃圾分类收运体系。建成城市照应详细体13座和义序建筑垃圾资源化样貌。晋升主题公园17个、打造城市花廊19条、完善林荫收集14个、新建街头小公园110个。强化分享单车和电动自行车范例照应。
增强城市承载才智。新改扩建市政说念路100公里。续开国省说念120公里。动建滨海新城高速、机场第二高速等一批样貌。提速316国说念长乐漳港至营前段、城区北向第二通说念等一批样貌。建成说念庆洲大桥、洪塘大桥、洪山桥等一批样貌。加速福厦客专建设程度。推动高铁进机场、永泰旅游空铁示范线前期作事。通达地铁6号线长乐段,动建2号线东延线和6号线东调段。鼓吹工业北路延长线、二环东南段闭合等56个缓堵样貌建设。新增更新公交车200辆,优化公交浮现20条,新建修订公交站台100座、全球泊车泊位4000个。完成霍涎水库大坝浇筑。好意思满“一闸三线”长乐段通水、“高水高排”北线意会。启动全市城乡给水一体化建设,在台江鳌峰片区、海峡会展中心片区、滨海新城启动区等区域开展直饮水建设试点。
提高城市文化品位。打响闽皆文化品牌。高水平高圭臬办好第44届世界遗产大会。落实古厝普查登记和保护利用作事有接洽,对全市不行转移文物、历史建筑、传统风貌建筑进行核查、认定、修缮和保护。赓续推动协和大学历史建筑群、饱读岭历史建筑群等古建筑保护利用工程。围绕建党100周年,打造一批文艺极品。加速建设人人艺术馆新馆、少儿藏书楼新馆、科技馆新馆,启动建设好意思术馆新馆、博物馆新馆。加强非遗保护传承,评比第五批市级非遗传承东说念主。赓续办好新春文化旅游月、海峡两岸民俗文化节等行动。提高志愿服务水平。启动第七届世界清雅城市创建作事。
加速乡村振兴门径。不绝开展农村垃圾处理、浑水治理、旱厕修订、危旧房计帐、庭院绿化,推动600个村植树60万株以上,力求70%以上行政村建成“绿盈乡村”。新建农村糊口浑水配套管网105公里。鼓吹农村垃圾干湿分类。完成裸房整治1万栋。打造乡村振兴极品浮现10条以上,新增乡村振兴中高等版试点村60个以上。选任省市级科技特派员600东说念主。严格落实“四个不摘”条目,建立农村低收入东说念主口和欠发达地区帮扶机制。支撑和完善东西部配合和山海配合机制。
(四)支撑绿色发展,致力打造升级版生态家园
健全生态保护机制。实行排污许可制,构建建设样貌全链条环境监管机制。推论“林长制”,严厉打击碎裂林业生态资源行恶行动。落实生态环境毁伤补偿轨制,强化当然保护地监督照应。整治农村乱占耕地行恶建房。严格汲水许可审批。深化当然资源钞票审计。
增强资源利用效率。出台传统屯子狡计编制指南。编制当然资源钞票欠债表。详细治理水土流失8万亩。计帐批而未供地盘、闲置地盘15万亩。开展耕种层泥土剥离再利用。严厉打击罪人采砂行动。
严守生态环保红线。鼓吹二氧化碳排放达峰行动,力求空气质料在省会城市名次保持前3。推论“河长日”“河长制”,力求主要流域水质优良比例达90%以上。开展闽江乌龙江“两江四岸”环境晋升作事,晋升市民亲水空间品性。强化入海排污口整治和海漂垃圾常态化管控,确保近岸海域水质优良比例达到考察条目。启动海上传统衍生设施环保升级修订。推动罗源湾、福清湾、兴化湾、闽江河口红树林带建设,植树造林6万亩、丛林扶养20万亩,实施马尾松修订晋升6.84万亩。
(五)支撑东说念主民至上,不休提高市民糊口品性
加速老师强市建设。落实学校布局优化、基础老师提质等十大工程。打造世界一流大学城,援救在榕高校作念大作念强。实施基础老师集团化办学作事有接洽,培育格致中学、屏东中学等8个老师集团。建设福建职教城,优化职业老师总体布局。天津大学福州国际校区完成一期主体结构建设,清华附中福州学校全面招生。新改扩建公办幼儿园28所、中小学20所,新增公办幼儿园学位8000个、义务老师学位1.8万个、省级示范性幼儿园2所、一级达标高中1所。不绝持好至极老师、老年老师、赓续老师、社区老师。
推动健康福州建设。完成市一病院、市二病院、肺科病院、神经病院等4家重心病院修订晋升任务。滨海新城病院投用床位1000张以上,二期感染楼、新疾控中心好意思满主体封顶。村卫生所圭臬化建设障翳率达75%以上。建设全民健康信息化平台。建成核酸检测基地。新建全民健身设施样貌340个、足球形式20片。赓续办好自行车、马拉松、羽毛球、足球、龙舟、围棋等大型体育赛事。
促进职业和社会保障。落实“十个一批”扩岗行动,力求城镇新增职业12.5万东说念主。开展“和谐同业”三年行动,健全劳动相干和解机制。实施“慈善手拉手”接洽,扩大社会调停障翳面。推动社区养老作事,修订晋升晋安、马尾等一批社区养老照应中心,建成台江、仓山等一批社会福利中心。启动住房租出市集试点,新增租出住房1.5万套,动建安置型商品房5000套。提高城乡住户医保政府补助圭臬,晋升企奇迹单元退休东说念主员待业金待遇水平。
完善社会治理体系。彭胀军门社区作事法,转换社区治理。健全救急照应体系,提高防灾、减灾、抗灾、救灾才智。强化房屋结构安全、危急化学品和说念路交通等重心行业范畴安全专项治理,坚决防守和禁绝重特大事故发生。落实“四个最严”条目,守住食物药品安全底线。完善立体化信息化社会步骤防控体系,巩固扫黑除恶专项战役长效后果,建设更高水平的“吉祥福州”。健全退役军东说念主服务保障,加强军民会通、国防老师、国防动员和海防、东说念主防、反私运等作事。照章加强民族宗教事务照应。完成村(居)委会换届选举。援救工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好表现作用。作念好统计、防震、科普、状态、守密等作事。
(六)支撑不忘初心,全面加强服务型政府建设
支撑正确政当事人义。深切学习贯彻习近平新时期中国秉性社会主义念念想,镇定落实习近平总秘书对福建、福州作事的要害说话要害指令批示精神,进一步树牢“四个意志”、坚定“四个自信”、作念到“两个重视”。把党的全面请示落实到政府作事各范畴各方面各技艺,确保党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署落到实处。
深化法治政府建设。支撑依宪施政、照章行政,确保各项作事在法治轨说念上范例入手。调换政府职能,推动灵验市集和有为政府有契机通。镇定彭胀市东说念主大过甚常委会决定决议,自发接受东说念主大法律监督、作事监督和政协民主监督,积极办理东说念主大代表建议、政协提案和协商主张。时时听取各民主党派、工商联、无党派东说念主士和各东说念主民团体、社会各界东说念主士的主张建议,主动接受公论监督和人人监督。
强化政府彭胀才智。进展“赶紧就办、真持实干”优良格调,整治格式主义、官僚主义,巩固和拓展机关遵循建设后果。强化一线考察、一线督查,完善权责清单,深化简政放权,提高政务服务质料。开展“持样貌促晋升”专项行动,激励干军队列进一步欣慰比学赶超、竞相发展的神志和斗志。
加强反腐倡廉建设。履行全面从严治党主体职守,落实中央八项章程及实施详情精神,加强地盘利用、样貌招投标、工程建设等重心范畴廉政风险管控,惩治恶臭和侵害人人利益等问题,鼓吹政府系统党风廉政建设。强化财政资金使用监管。落实审计整改职守,鼓吹审计全障翳。
诸君代表,本年是中国共产党百年华诞。前程饱读励东说念主心,蓝图催东说念主奋进。让咱们愈加紧密地勾通在以习近平同道为中枢的党中央周围,在省委、省政府和市委的顽强请示下福利姬系,不忘初心、谨记作事,赓续昂然、前赴后继,为全场合推动高质料发展超过,为把福州建设成为新生兴旺、宜居宜业、和谐幸福的当代化国际城市而致力昂然!